ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФИСКАЛЬНАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ: РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ЗА ГОД СПУСТЯ

 Актуальность:

В 2014 году были задекларированы новые подходы в работе ГФС:

как ответ на социальный запрос общества по итогам Майдана;

как фактор создания условий финансово-экономической стабилизации в  стране (особенно в части привлечения иностранных инвестиций, вывода бизнеса из «тени» и создания привлекательных условий работы для малого и среднего бизнеса);

как часть коалиционного соглашения (особенно по борьбе с коррупцией);

как элемент евроинтеграции и ответ на ожидания наших партнеров.

 Лыхвар Валерий – Директор ООО “Алюпласт Украина”

https://www.facebook.com/valeriylyhvar

http://www.aluplast.ua/ua/index.php

Олег Березюк -

Председатель Украинского юридического товаищества

http://justice.org.ua/

https://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B7%D1%8E%D0%BA_%D0%9E%D0%BB%D0%B5%D0%B3_%D0%92%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87 

Официально реформа ГФС условно охватывает два основных направления:

ГФС как легитимный и некоррумпированный инструмент наполнения бюджета;

ГФС как сервис, партнер, обслуживающая структура для бизнеса (этот элемент был главным ожиданием от общества).

Спустя год появилась возможность оценить, насколько декларации соответствуют реальностям и ожиданиям.

Основные жалобы бизнеса остались практически прежними:

• неадекватные налоговые проверки;
• невнятные вопросы возмещения НДС;
• противодействие коррупции в ГФС осталось на бумаге (особенно в ее высшем звене).

Причина (как гипотеза): де-факто от руководства ГФС требуют наполнить бюджет любой ценой. В условиях отсутствия объективных предпосылок для этого (в нынешней ситуации у бизнеса пока просто нечего отчислять, работая по белой бухгалтерии) – возрастает роль ручного управления («выбивания» и «выкручивания рук» в лучших традициях прежней власти). При таких схемах коррупционные возможности и соблазны для сотрудников ГФС возрастают в разы. Налоговые проверки проводятся в формате выполнения команд сверху «зверствовать по полной программе». Де-факто не произошло реформы самой ГФС. Алгоритмы работы, уровни зарплат, системы контроля остались прежними – сотрудники не мотивированы на работу в новых стандартах и имеют смешную официальную зарплату при возросших требованиях «по выбиванию» денег. Очевидно, что при такой схеме на всех уровнях работы ГФС (и не только на местах) у них появляются собственные дополнительные мотивы для продолжения коррупционной деятельности. Именно этим можно объяснить большую часть нареканий общества на работу низовых подразделений ГФС.

О том, чтобы ГФС для общества стала сервисом европейского уровня – в таких условиях можно лишь мечтать.

Отдельно заслуживает внимания деятельность ГФС в районе проведения АТО, где зафиксировано значительное число случаев в деятельности ГФС, прямо противоположных ее предназначению. Руководители некоторых территориальных структур ГФС в этом регионе являются самой настоящей «ватой».

Нельзя обойти вниманием процедуры назначения нынешнего руководства ДФС. Коррупционная составляющая их назначения является классическим примером пренебрежения законами и какими-либо моральными аспектами.

Руководство ГФС фактически  превратились в инструмент обслуживания определенных бизнес-элит (а также партийной кассы) и выполнения личных (адресных) заказов влияния на непонятливых или неуступчивых.

В свете изложенного, много вопросов возникает и лично к руководителю ГФС.

Выводы:

Высший менеджмент ГФС не сформировал устойчивую уверенность в возможности оправдать ожидания общества от работы и реформирования ГФС;

ГФС не стала фактическим сервисом для общества;

ГФС не способна выполнить свою роль в стабилизации финансово-экономической ситуации в стране;

В таких условиях смешно надеяться на приток в Украину внешних инвестиций и выход украинского бизнеса из «теневого формата» работы.