21 ноября 2014 года состоялся очередной эфир проекта
Smart Ukraine
тема которого:
РЕШЕНИЯ СНБО КАК ИНСТРУМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ
Винниченко:
Всяка державна будова тільки тоді може бути непохитної, коли в її основі покладено не примус, а добру волю її складових частин.
Спикеры:
ФИО |
Должность |
ШЕЛЕСТЕвгений Федорович | Почетный Глава правления Центра военной политики и политики безопасности Почесний Голова правління Центру воєнної політики та політики безпеки.
Генерал-лейтенант запасу, кандидат військових наук зі спеціальності «Будівництво Збройних Сил». |
СУНГУРОВСКИЙНиколай Викторович
|
Директор военных программ Центра РазумковаНародився в 1951 р. в Москві. Освіта: 1972 рік – Оренбурзьке вище військове зенітне ракетне училище, 1982 рік – Київська академія протиповітряної оборони, 1991 рік – Вища школа підприємництва при Київському інституті народного господарства. Кандидат технічних наук, старший науковий співробітник, автор понад 100 наукових праць. Кар’єра: Полковник запасу, стаж військової служби — 31 рік, з них половина — в науково-дослідних установах. Сфери діяльності – системологія, системний аналіз, стратегічне планування, методи аналізу та забезпечення національної безпеки. |
Президент Украины Петр Порошенко 14 ноября 2014 года подписал указ, который вводит в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 4 ноября «О неотложных мерах по обеспечению государственной безопасности».
В данном документе рассмотрен комплекс вопросов, но с учётом специфики нашего проекта, мы сосредоточим внимание в сегодняшнем эфире на рассмотрении вопросов, касающихся военной сферы и непосредственно национальной безопасности.
Основными вопросами, которые обсуждались в студии были :
1. Для совершенствования координации деятельности органов сектора безопасности и обороны и обеспечения надлежащего (это какого?) информационного обмена принять меры по созданию Объединенного пункта управления при Министерстве обороны. ? Как известно Вы стояли у истоков разработки Государственной программы развития ВСУ ан 2006-2011 года. Проясните пожалуйста о чем идёт речь в данном пункте.
Анализ данного указу свидетельствует о том, что его содержание не соотносится никаким образом с государственной безопасностью.
2. В связи с этим, вопрос к Вам, Николай Викторович, с учетом того, что вы являетесь специалистом с сфере системного подхода и анализа, что имели ввиду составители данного текста указа под термином «государственная безопасность», из текста указа?
3. В тексте данного указа Министерству обороны поручено проработать в двухнедельный срок внести предложения о создании высокомобильных десантных войск как отдельного вида Вооруженных Сил Украины? Что это за вид войск? Чем он отличается от десантных войск, сил специальных операций и штурмовых бригад. И главное как это соотносится с Военной доктриной Украины, ведь создание таких войск говорит о том, что характер этих подразделений не оборонительный а наступательный.
4. С точки зрения системного подхода какое место в системе нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере национальной безопасности относится предложенная в тексте данного указа Военно-медицинская доктрина?
5. В первом пункте данного указа подпункт указано на необходимость проанализировать состоянии организации проведения комплексного осмотра сектора безопасности и обороны
6. Очертите пожалуйста основные системообразующие факторы реформирования сектора безопасности и обороны как целостной системы?
7. В чем Вы видите ошибки кадровой политики руководства страны?
В результате дискуссии участниками были сформулированы основные месседжи:
1. На современном этапе структура общественных отношений в сфере безопасности характеризуется поливариантностью, вследствие чего старые механизмы и подходы нивелированы практикой новых методов борьбы.
2. Геополитическая конфигурация мира не устраивает отдельные группы лоббирования в самой стране, что приводит к наростанию конфликтного потенциала, прежде всего в рядах только что испеченной коалиции.
3. Существующие государственные механизмы принятия решений в сфере национальной безопасности являются непрозрачными, чем собственно и объясняется низкий уровень принимаемых документов, отсутствие логики, структурно-функциональных связей и корреляции между ними. Вследствие этого общий потенциал, воздействие на стратегию развитие страны минимален.
4. Помимо парадигмальных идентифицируемых объектов общественных отношений в сфере безопасности, на данном этапе динамического развития в Украине, важной составляющей кроме государственной безопасности, являются общественная безопасность.
5. Важным и ключевым вопросом является закрепление механизма принятия решений в сфере безопасности, прежде всего законодательного закрепления отдельных видов безопасности по критерию объекта: государственная безопасность, общественная безопасность и личная безопасность.
6. Люди, которые должны заниматься бизнесом, не должны быть в системе государственного управления. Не может бизнес зайти в государственное управление и заниматься государственными делами. Низкий уровень правовой культуры, отчасти юридическая безграмотность, заскорузлая отсутствие деонтологической практики приводит к тому, что важнейшие документы в сфере государственной безопасности фактически при определённых обстоятельствах сами в себе несут угрозу правовой безопасности Украины. Ни в одной стране нет такого беспредела,
Господин Шымкив является креативным менеджером эксперимент, который проводится, по его словам, на выживание. Возникает закономерный вопрос: что за эксперименты во время войны? Кто их санкционировал, какова их цель, и вообще кто стоит за фактическим уничтожением системы государственного управления???
Сегодня время, когда нужно принимать важные решения, а не ходить по гостиницам и форумам в рабочее время, умно поучая как надо делать, вместо того, чтобы самому взять и делать.
То же самое касается господина Елманов: на каком основании данного гражданина назначила в АП курировать правоохранительные органы?
Такие решения лежат в основе сознательной дискредитации Президента Украины, формирования разочарования ы утраты доверия лично к Президента.
Президент Украины оказался в крайне тяжелом положении, и потому сегодняшний эфир является доказательством того, что институты гражданского общества готовы участвовать в построении нового государства, мы готовы помогать Президенту строить новую страну, но мы хотим понимания того, что каждый будет заниматься своим делом, а не пытаться быть профессионалом во всех сферах. Сфера безопасности сильно чувствительна к такого рода непрофессиональным личностям, потому кадровая политика требует значительного пересмотра.
7. Эксперты и аналитики, присутствующие в студии готовы участвовать в решении данных проблем, имеют достаточный практический и теоретический опыт, а также базу для реализации поставленных задач касательно формирования системы правового регулирования системы национальной безопасности, и одной их её составляющей – государственной. Именно поэтому я анонсирую идею создания общественного совета национальной безопасности на базе нашего проекта Смарт Юкрейн.
Симон Петлюра:
Держава понад партії, нація понад класи.
Эфир можно просмотреть здесь:
Smart Ukraine