GOAL » проактивный подход

О Концепции информационной безопасности Украины

admin — Wed, 18 Mar 2015 20:22:26 +0000

Владимир Липкан, доктор юридических наук

Как-то так повелось, что никто уже и не замечает того факта, что разработка и принятие наиболее важных концептуальных документов происходит кулуарно. На протяжении 23 лет такой подход привел к полному выхолащиванию истинного смысла из безопасности, а в нормативном поле Украины надолго воцарилось затхлое зловоние интеллектуальной и креативной мертвячины, которым отдает и без того скудное законодательное поле в сфере безопасности.

К сожалению, такой утопический подход продолжает тиражироваться и в нынешнее время. Я хочу очертить несколько своих соображений по поводу Концепции информационной безопасности.

Кабмин поставил задачу до 30 сентября 2015 года Мининформполитики во взаимодействии с Центром передового опыта НАТО по стратегическим коммуникациям разработать и представить правительству проект нормативно-правового акта по структуре и задачам, связанным с функционированием системы информационной безопасности.

Источник:

http://gordonua.com/news/politics/Kabmin-Koncepciya-informacionnoy-bezopasnosti-Ukrainy-dolzhna-byt-razrabotana-do-30-iyulya-71845.html

Я уже неоднократно говорил о том, что всякие изменения на подобие отраслевых концепций в своем потенциале импотентны до тех пор, пока не будут выработаны Стратегия развития страны, а также новая редакция Стратегии национальной безопасности.

Более того, нельзя говорить об информационной безопасности, не определив основы государственной информационной политики, которые должны быть изложены в соответствующем документе – Концепции государственной информационной политики. Нарушения этих азов юридической техники приводит к тому, что мы постоянно гоняемся за тенью, упорно пытаясь ее словить.

В условиях войны против России, явного активного бездействия международных структур безопасности такой подход является губительным и противоречит национальным интересам.

Не совсем понятен термин “согласованная система информационной безопасности“.

Согласованная с кем? По каким параметрам, критериям? Авторы столь диких стилистических ошибок должны составлять журналистские опусы, а не вдаваться в законотворчество, ибо в таком случае мы рискуем превратить последнее в мифотворчество и полностью нивелировать законодательный процесс.

С технологической точки зрения, не совсем понятно, на сколько компетентным является кадровый состав Мининформполитики для подготовки столь серьезного документа (штатная численность которого на момент написания данной статьи составляет аж 27 человек!!!).

Более того, процесс формирования рабочих групп покрыт тайною за семью печатями, а наиболее квалифицированные ученые в эти коллективы не приглашены. Встает вопрос: кто и на каком правовом основании готовит данный документ, кто гарантирует его соответствие национальным интересам, а также кто будет нести ответственность за нарушение правовой безопасности вследствие нанесения ущерба информационным правам граждан, а также государству от коллизий в данном документе и его юридической безграмотности???

Кто сегодня понесет ответственность за то, что во всех документах по безопасности говорилось о том, что вероятность военного конфликта в Украине в среднесрочной перспективе маловероятна…

В этой связи, думаю, должно прийти осознание необходимости научной люстрации, привлечения к ответственности тех, кто своими безответственными исследованиями, результаты которых были возведены в ранг решений в сфере государственного управления и государственной политики, нанес непоправимый ущерб государству.

Вызывает немало нареканий и сама концепция создания канала Ukrainian Tomorrow, который должен стать по мнению Министра данного министерства противовесом российским пропагандистским каналам, в частности Russia Today.

У нас что игра в теннис? Почему решения в сфере государственной политики у нас строятся на противовесах: мы против других. Лишь бы против: неважно кого: против русских, против богатых, против профессионалов, пусть и работавших при разных политических режимах либо кого-то еще?

Когда, наконец, авторы данных документов, начнут применять проактивный подход, и прописывать пути реализации национальных интересов Украины, а не постоянно создавать реактивные документы, пытаясь защититься от тех или иных информационных атак либо кампаний, которые уже состоялись и находятся в активной фазе?

Очевидно, что такая узколобость тиражируется, исходя из задач Министерства информационной политики. Но этот подход – путь в никуда, ибо война с Россией закончится, а Украина должна развиваться, а не строить концепцию своего развития на противовесе России либо иной стране.

А мысли министра информационной политики Юрия Стеця о том, что его ведомство эффективно использует все методы для борьбы с российской пропагандой и благодаря этому оно будет ликвидировано до конца 2015 года, вообще не поддаются логике.

Если данный орган исполнительной власти создавался исключительно для борьбы с пропагандой, то в каждом министерстве силового бока достаточно было провести некоторые организационно-функциональные изменения, которые бы позволили эффективно решать поставленные задачи.

Более того, выходит, что этот орган разработает концептуальный документ в сфере информационной безопасности, а потом будет ликвидирован, а стало быть никто не будет нести ответственности за качество данного документа. Это либо тупость либо открытая провокация с целью дискредитации Президента. Таким образом, данное министерство по сути является потенциальным фантомом – анонимусом.

С другой стороны, данный тезис лишний раз подчеркивает примитивность и недалекость тех, кто отождествляет информационную политику государства – с борьбой с российской пропагандой.

Время не любит профанов, они исчезнут с политической арены также быстро, как и появились,

главное, чтобы за это время не исчезла наша страна.

SMART UKRAINE: ЕФІР ВІД 17 ГРУДНЯ НА ТЕМУ: “ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ ІНФОРМАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ”

admin — Wed, 17 Dec 2014 21:19:20 +0000

17 декабря 2014 года состоялся очередной эфир проекта

Smart Ukraine

тема которого:

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

Інформація – страва, не дуже поживна, якщо в неї не додано досвіду

(Кларенс Дей)

На сегодняшнем эфире обсуждались тенденции развития информационной политики.

Гости в студии:

Олег Волошин -

политолог-международник,

экс-начальник департамента информационной политики МИД Украины

Владимир Полевой – заместитель начальника

Информационно-аналитического центра СНБО Украины

Основными вопросами, которые обговаривались в студии, были :

1. Детерминанты современной информационной среды.

2. Войны будущего: войны за ресурсы, прежде всего информационные и природные. Что делалось Вами, Олег, во время пребывания на должности начальника департамента информационной политики в МИД Украины для установления разумного уровня управления информационными потоками.

3. Какова основная миссия ИАЦ СНБО Украины.

4. В положении про ИАЦ делается явственно чёткий и довольно дискуссионный упор лишь на реактивные действия в информационной сфере: противодействие, контрпропаганда и т.д. Почему не используется методология реактивного подхода, почему центр фактически создан для отражения информационной агрессии, а не для формирования устойчивых алгоритмов эффективного управления государством, в том числе и в информационной сфере.

5. Какова роль групп лоббирования в реализации национальных информационных интересов за рубежом.

6. Какой смысл вкладывается в понятие аналитика и как функционально коррелирует образ спикера Лысенко – украинского Левитана – с аналитической деятельностью. Ведь, по сути, спикер озвучивает всем известные факты, более того, иногда статистические данные, которые приводятся им, не соответствуют тем цифрам, которые озвучивают президент Украины или иные должностные лица.

7. Каковы существуют механизмы выработки и принятия стратегических решений.

8. Кто должен формировать унифицированные мессиджи для озвучивания в информационном и прежде всего медийном пространстве.

9. Какова была роль Доктрины информационной безопасности и является ли оправданным ее отмена в июня 2014 года.

В результате дискуссии участниками были сформулированы основные месседжи:

1. Глобализация информационного общества имеет явственную тенденцию к коммерциализации: как бы ни была идея хороша и патриотична, если она не приносит прибыль, рано или поздно она обречена на провал в информационном пространстве.

2. Сбылись пророчества Джина Голла, который отмечал, что онлайновые технологии поделят мир на информационно бедных и информационно богатых. Таким образом, управляемый хаос в информационной сфере будет эманирован через информационный дисбаланс.

3. Количество информационного шума будет постоянно увеличиваться, таким образом, увеличивая в геометрической прогрессии разрыв между информационным центром и информационной периферией, приводя к точке информационной диктатуры.

4. Олег Волошин отметил, что нельзя преувеличивать и переоценивать значение информационной политики, которая сегодня фактически пытается продать кита в виде слона. Главным бичом украинского общества является коррупция: это внутренняя проблема, справившись с которой можно идти дальше в построении успешного информационного общества. Сколько Россия не вкладывает в пропаганду, эффект на выходе нулевой: в мире никто не признал аннексию Крыма, в мире ввели и будут продолжать вводить санкции против России в связи с войной против Украины, обвал экономики России практически подходит к Рубикону, перейдя который, Россия входит в необратимую траекторию саморазрушения.

5. Афоризм от Олега Волошина: Быть не на стороне Украины – это моветон.

6. Афоризм от Владимира Полевого: Лысенко – это отдельный глубокий замысел.

7. Государство должно создать единый орган, в рамках которого будут вырабатываться и создаваться единые смыслы и образы, с помощью которых будут сформулированы нужные концепты и посылы для их операционализации в действительность. Таким органом стратегической коммуникации должно стать СНБ Украины.

8. Для эффективного управления в сфере информационной политики необходимо использовать аксиологическую матрицу, элементами которой являются: ценности, интересы и приоритеты их реализации. В свою очередь, категорийный ряд, описывающий процесс реализации информационной политики, В. Полевым предложено интерпретировать с использованием матричного подхода в виде следующих компонентов: мысль – слово- действие- ответственность.

9. Аналитики, присутствующие в студии, готовы участвовать в решении данных проблем, имеют достаточный практический и теоретический опыт, а также базу для реализации поставленных задач и формирования информационной политики Украины..

Ефективна інформаційна політика перетворює нас зі здобичі інформації на її володаря.

(Володимир Ліпкан)

Эфир можно просмотреть здесь:

https://www.youtube.com/watch?v=VG8LqB8y_Zg

https://www.youtube.com/user/smartukraine